FICHIER ELECTORAL 2015 : Voici les forces et les faiblesses
Les experts de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) qui ont procédé à l’audit du fichier électoral de l’enrôlement biométrique 2015 ont relevé des forces et des faiblesses au niveau du cadre légal et réglementaire, du dispositif opérationnel, du fichier électoral biométrique. Ils ont par ailleurs fait des recommandations aussi bien à la Commission électorale nationale indépendante (CENI) qu’aux autorités burkinabè. Nous vous les proposons. Lisez !
*POINTS FORTS DU FICHIER ELECTORAL
Au niveau du cadre légal et réglementaire :
-Respect des standards internationaux ;
-Complétude et facilité d’exploitation ;
-Pleine responsabilité de la CENI dans la Constitution, gestion et conservation du fichier électoral, l’établissement et la publication des listes électorales ;
-CENI : composition légale représentative de la diversité de la classe politique et de la société civile ;
-Enrôlement des étrangers résidant au Burkina et des Burkinabè résidant à l’étranger.
Au niveau du dispositif opérationnel :
-Kits d’enrôlement contenant déjà les données du fichier d’état civil ;
-Système efficace et fiable de sauvegarde/Centralisation des données au moment de l’enrôlement ;
-Déploiement d’au moins un dispositif d’enrôlement dans chaque village et secteur ;
-Publication du fichier par affichage, site web, sms.
Au niveau du fichier électoral :
-Le fichier électoral respecte les principes de l’inclusivité et de représentativité ;
-Le fichier lectorat respecte le principe de complétude des données des lecteurs ;
-Respect de l’unicité de l’électeur, un électeur une voix : cas résiduels de doublons apparents identifiés estimés à 0,01% en cours de traitement à la CENI ;
-Respect des principes d’actualité et d’exactitude des données des électeurs ;
-Sécurité et sauvegarde du fichier assuré : dispositif miroir, possibilité de relocalisation géographique (dispositif démontable).
*POINTS FAIBLES DU FICHIER ELECTORAL
Au niveau du cadre légal et réglementaire :
-Absence de règlementation organisant la radiation des électeurs décédés ;
-Non fixation des modalités d’exécution des révisions annuelles surtout la période de déroulement.
Au niveau du dispositif opérationnel :
-Non-archivage/conservation des documents justifiant l’enrôlement ;
-Affichage tardif des listes électorales par rapport à l’enrôlement ;
-Non-protection intégrale de données personnelles des électeurs dans l’affichage des listes électorales sur le site web.
Au niveau du fichier électoral :
-Sous-inscription des jeunes (18-22 ans) ;
-Faible qualité des photos ;
-Anomalie de données alphanumériques d’état civil (environ 0,05%) ;
-Insuffisance des ressources humaines techniques pour la tenue du fichier électoral biométrique permanent.
*RECOMMANDATIONS DES EXPERTS DE L’OIF
Au niveau du cadre légal et réglementaire :
-Adoption à moyen terme de textes réglementant la radiation des électeurs décédés ;
-Adoption de textes fixant les modalités d’exécution des révisions annuelles et la période de déroulement ;
-Adoption de textes réglementant les modalités d’inscription des Burkinabè résidant à l’étranger.
Au niveau du dispositif opérationnel :
-Sauvegarde après scannage des documents de fond justifiant l’enrôlement ;
-Affichage journalier des listes électorales provisoires au lieu d’enrôlement pendant ou immédiatement après la période d’enrôlement des électeurs ;
-Renforcement des mesures de protection des données personnelles des électeurs sur les listes publiées sur le site web de la CENI.
Au niveau du fichier électoral biométrique :
-Mesures incitatives à l’enrôlement des moins de 25 ans ;
-Renforcement des capacités des services d’état civil chargés de la CNIB pour une plus large couverture de la population ;
-Amélioration de la qualité des photos ;
-Corrections des anomalies des données alphanumériques d’état civil
-Renforcement des capacités de la CENI en termes de ressources humaines, techniques permanentes nécessaires pour les activités de pérennisation du fichier électoral biométrique.
Source : Dossier de presse
