NOMINATION D’IEPD COMME DRENA : « Un recul de près d’une décennie », selon des encadreurs pédagogiques du secondaire

Comme nous l’annoncions dans notre édition du vendredi dernier, la récente nomination d’Inspecteurs de l’enseignement du premier degré (IEPD) à la tête des Directions régionales de l’Education nationale et de l’alphabétisation (DRENA) du Sud-Ouest, du Sahel et du Centre-Sud, fait grand bruit. La preuve vient d’en être donnée par la présente lettre que des encadreurs pédagogiques du secondaire ont adressée à leur ministère de tutelle, dont nous avons eu copie. Lisez !

 

Monsieur le Ministre,

Lors de la formation du gouvernement en janvier 2016, la fusion des ordres d’enseignement (préscolaire, primaire, post-primaire et secondaire)  avait suscité des appréhensions chez le public averti des particularités de leurs fonctionnements respectifs. Cependant, votre nomination en tant que spécialiste de l’Education, avait laissé espérer une mise en œuvre harmonieuse de la politique éducative du gouvernement, particulièrement pour ce qui est de son approche systémique et de la meilleure articulation du préscolaire, du primaire, du post-primaire et du secondaire. Malheureusement, l’adoption du nouvel organigramme du ministère dont la lisibilité est des moins évidentes, a fait resurgir ces craintes de dysfonctionnement et de malaise qui  se fondent sur plusieurs faits révélateurs.

 

Le transfert du post-primaire à l’ex-MENA en 2012, avait connu une mise en route des plus chaotiques (trois décisions ministérielles en moins d’un mois pour gérer l’admission à  l’entrée en sixième), qui a conduit l’enseignement secondaire à continuer à gérer une partie des flux du post-primaire. De surcroît, la mise en œuvre du continuum scolaire depuis 2014 s’est révélée tout aussi catastrophique. En deux ans d’application, ce sont plusieurs CEG qui ont été ouverts sans enseignants, sans infrastructures et sans prise en compte des réformes entamées par l’ex-MESS. Au total, ce sont des milliers d’élèves sans référence scolaire qui végètent aujourd’hui ; eux qui n’ont bénéficié que de très peu d’enseignements et souvent dans des locaux inadéquats. Dans le même temps, la gestion du personnel  n’a pas échappé à des affectations cavalières comme en témoignent celles de deux professeurs dans la région des Cascades, ce qui avait provoqué les remous que nous savons tous, lors des examens et concours du premier cycle, session de 2016. On ne peut pas non plus passer sous silence, la nomination dans ces établissements, de professeurs stagiaires comme directeurs et personnels de gestion et d’animation de la vie scolaire  en violation des normes de recrutement et de formation. Ce sont autant d’impairs de gestion qui prouvent, si besoin en est, de l’impréparation des cadres de  l’enseignement de base à gérer le secondaire.

Dès lors, il est surprenant qu’en dépit de ces constatations,  vous proposiez  à la fonction de Directeur régional de l’éducation nationale et de l’alphabétisation (DRENA) dans les régions du Centre-Sud, du Sahel et du Sud-Ouest des Inspecteurs de l’Enseignement du premier Degré (IEPD), lesquelles nominations ont été entérinées par le Conseil des ministres, en sa séance du jeudi 11 août 2016. Quoique cela relève de vos prérogatives, cette décision appelle quelques réflexions.

 

Notre conviction est qu’aucune nomination ne devrait se faire au mépris d’une certaine décence administrative, faute de quoi elle prendrait des relents de récompenses politiques au détriment des exigences pédagogiques et hiérarchiques. Dans ce sens, nous n’avons pas pu nous empêcher de penser que la nomination d’IEPD en qualité de DRENA dans les directions régionales sus-citées transgresse le principe du respect de la hiérarchie des qualifications professionnelles, reconnu à la Fonction publique au niveau décentralisé. En effet, vous conviendrez avec nous que dans l’enseignement de base, il est inconcevable qu’une Direction provinciale de l’éducation nationale et de l’alphabétisation (DPENA) soit actuellement dirigée par un agent de grade inférieur à celui de l’IEPD. Cela n’est pas non plus envisageable dans aucun autre corps de la Fonction publique. Pourquoi faut-il alors que ce soit à l’Enseignement secondaire que l’on veuille perpétuer des pratiques administratives d’une certaine époque que nous pensions, à jamais, surannées ? Sinon comment comprendre, comment accepter qu’un cadre de catégorie A en vienne à diriger une institution dans laquelle exercent des cadres de catégorie P ?

 

Ces interrogations sont d’autant plus pertinentes que nous avons constaté que dans les régions où devront exercer ces trois Directeurs régionaux, l’on s’est gardé de nommer des encadreurs du secondaire comme DPENA, ce qui confirme que la question hiérarchique n’a pas été totalement occultée lors de ces promotions. Or, quelques encadreurs pédagogiques du secondaire ont été désignés ailleurs comme DPENA, preuve, s’il en fallait, qu’il existe bien du personnel de ce rang pour être investi dans les Directions régionales.

 

A l’analyse, ces nominations résonnent à la fois comme un recul de près d’une décennie et l’expression-même d’un mépris à l’endroit des encadreurs pédagogiques de l’enseignement secondaire. En effet, il vous souviendra que  la malencontreuse nomination d’un professeur certifié pour diriger la Direction régionale du Nord dans laquelle exerçaient des encadreurs pédagogiques du secondaire, avait eu pour corollaire    un blocage administratif et pédagogique. Le modus vivendi qui en résulta fut le respect de la hiérarchie des qualifications professionnelles dans la promotion des agents  aux  fonctions de direction et de gestion. L’Histoire doit instruire !

 

Le commun des mortels est convaincu que ces promotions d’IEPD portent en elles-mêmes, entre autres, les germes :

– de conflits de corps et de compétences pouvant entraîner des difficultés de collaboration ;

– de problèmes de management administratif du fait du non-respect de la hiérarchie catégorielle ;

– de malaises socioprofessionnels dans les services.

Le système éducatif étant le même sur le territoire national, il est plus que convenable qu’il soit administré de façon uniforme dans toutes les régions, dès lors qu’on est soucieux d’avoir une même base d’évaluation des performances scolaires et professionnelles. En l’occurrence, l’argument du titre d’inspecteur ne peut prospérer ici, sinon il conviendrait tout autant de nommer un inspecteur d’un corps autre que celui de l’enseignement pour administrer les DRENA. Notre modeste contribution dans ce dilemme cornélien, Monsieur le ministre, est de vous suggérer :

– des nominations qui respectent la hiérarchie catégorielle ;

– l’amendement de l’organigramme du ministère qui instituerait deux directions régionales (à l’instar d’autres ministères), l’une chargée du post-primaire et du secondaire et l’autre chargée du préscolaire et du primaire.

 

Nous voulons, certes, servir notre pays et lui apporter ce pour quoi nous avons été formés, mais pas au mépris des catégories et grades reconnus dans la Fonction publique.

En tout état de cause, les encadreurs pédagogiques de l’enseignement secondaire des  régions du Centre-Sud, du Sahel et du Sud-Ouest refusent collégialement :

– de servir  sous les ordres de tout agent de catégorie inférieure ; 

– d’être complices d’un sabordage programmé de l’éducation ;

– de servir de faire-valoir dans le cadre d’une aventure indicible.

 

Veuillez agréer, Monsieur le ministre, l’expression de notre profond respect.

 

Les encadreurs pédagogiques

de l’enseignement secondaire des Régions du Centre-Sud, du Sahel et du Sud-Ouest

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Encadreurs pédagogiques de la région du Centre-Sud

 

	Nom et prénom(s)	Emploi
1	OUEDRAOGO Moumini	IES/Mathématiques
2	TRAORE Moumouni	IES/SVT
3	CONDITAMDE Rigobert F. P.	IES/Français
4	PORGO/SANOU Alima	IES/Allemand
5	KABRE Adama	IES/H-G
6	KABORE Salfo	IES/PC
7	GNANKINI Abdoul-Karim	CPES/Français
8	KAFANDO Somtinda	CPES/Allemand
9	SAM Tounwendé	CPES/Mathématiques
10	KOUANDA Tiguyani	CPES/EPS
11	BALBONE Benjamin	CPES/Anglais
12	WUBDA Evariste	CPES/Philosophie
13	NAON N. A. Généviève	CPES/Philosophie
14	KABORE/OUEDRAOGO Rasmata	CPES/Français
15	KOMPAORE Séhidou	IES/Français
16	COMPAORE W. Patrice	CPES/Anglais
17	TIENDREBEOGO Damien	CPES/HG

 

Encadreurs pédagogiques de la région du Sud-Ouest

 

18	SOME Sankaon	IES/PC
19	Dr DA Inyinibon	IES/H-G
20	OUATTARA Karimou	IES/Mathématiques
21	TRAORE Oumar	IES/Philosophie
22	OUATTARA Fatiè	IES/Allemand
23	SOMDA D. Clément	IES/Mathématiques
24	BEREHOUDOUGOU Evariste Eros	IES/SVT
25	SAWADOGO Décard Harouna	IES/Philosophie
26	ZINGUE Di	IES/TTI
27	KAMBOU Bruno	CPES/HG
28	KONE Kassoum	CPES/HG
29	SANOU Omar	CPES/Anglais
30	OUEDRAOGO Saidou	CPES/Français
31	TRAORE Hassami	CPES/Français
32	BICABA Narcisse	CPES/HG
33	DABIRE Namwinyan	CPES/Anglais
34	NANEMA S. Honoré	CPES/Mathématiques

 

Encadreurs pédagogiques de la région du Sahel

 

35	SAMANDOULGOU Issouf	IES/Français
36	GAMBA Adobatourou Junior	CPES/SVT
37	TINTO Hamadé	CPES/SVT
38	OUEDRAOGO Guy Amédée	IES/Mathématiques
39	IBA Souleymane	CPES/HG
40	NAO Hamidou D.	CPES/HG
41	BOUDAONE Barthelemie	IES/PC
42	SOGLI Dialomo	CPES/Allemand